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【文/拉娜·福(fu)鲁哈尔，翻译/窥察者网(wang) 郭涵】
以北极(ji)为中(zhong)心向外看，世界(jie)呈现出截(jie)然没有同的图景。大(da)多半地图以东(dong)西(xi)走(zou)向绘制地球的版图，但若(ruo)自上而下地仰望，美国具有全新的相对位置。
俄罗(luo)斯主导了整个地区，格陵兰岛(dao)的战略价值骤然凸显，加拿大(da)同样云云。作为一个“近北极(ji)”国家，我国的地舆位置已近到让(rang)美国人没有安的水平。比拟之下，美国在这块极(ji)地版图中(zhong)云云眇小(xiao)，美国面积最(zui)大(da)的阿拉斯加州，在极(ji)地的视野中(zhong)仅占一隅(yu)之地。
这种地缘政(zheng)治(zhi)视角恰是特朗普(pu)政(zheng)府(fu)“重振造船(chuan)业”新战略的核心所在。马上出台(tai)的一份(fen)行政(zheng)命令（最(zui)早可能于本周发布）将勾勒出自二战竣事以来最(zui)具雄心的造船(chuan)业振兴计划——二战期间，美国曾在四(si)年内建造2710艘“自在轮(lun)”。
位于北极(ji)地区的相干国家
这个议题也是外地时间周一（3月24日）美国贸易代表办(ban)公室(shi)举办(ban)听证会的核心。听证会将讨论(lun)应对我国在全球海事、物流及(ji)造船(chuan)领域(yu)构筑所谓“行业壁垒”的解决计划。
回(hui)溯19世纪，围绕抢夺霸权地位，大(da)英与沙俄两大(da)帝国在中(zhong)亚展开了连续数十年的“大(da)博弈(yi)”。这场角力最(zui)终规定了伊朗、阿富汗、我国西(xi)藏及(ji)印度的分界(jie)线，且深刻影响了20世纪的地缘政(zheng)治(zhi)与经济版图。
如今，一场新的“大(da)博弈(yi)”正在演(yan)出——并非在中(zhong)亚，也没有在乌克兰、加沙或南海等(deng)当代热(re)点(dian)地区，而是北极(ji)的冰封水域(yu)。对这一地区的掌控将成为实现特朗普(pu)政(zheng)府(fu)战略方针的关键：获得整个西(xi)半球的战略主导权。
贝莱德集团与香气扑鼻港亿万富翁李嘉诚关于收购(gou)巴拿马运河上的港口的交易，在某种水平上也服(fu)务(wu)于这个方针。东(dong)方军事专家表示(shi)，随着海盗流动添加，俄罗(luo)斯打击乌克兰与黑海，波(bo)罗(luo)的海水下电(dian)缆的断裂(lie)，胡(hu)塞武装在红海动员袭击以及(ji)我国在平静洋军事流动的添加，现在的风险到达了几十年来最(zui)高水平。
但是，由于气象变(bian)化的影响，北极(ji)是为数没有多还能真正拓荒新航线的地区之一（客岁中(zhong)俄两国在北极(ji)地区举行了海演(yan)出习）。这场新 “大(da)博弈(yi) ”的一个关键元素将是增强(qiang)美国的海上能力，包括开发海底矿产资本和商业航道，铺设新的、美国能够更好守卫的光纤通信电(dian)缆，并在该地区建立更多的平安存在。
2023年，美国海岸警卫队破冰船(chuan)“希利”号从阿拉斯加州驶往(wang)挪威途中(zhong)。 图自：美国海岸警卫队
破冰船(chuan)是特朗普(pu)计划的首要方针之一。在第一个总统任期末端，他提(ti)出与芬兰、加拿大(da)互助建造极(ji)地破冰船(chuan)的计划（拜登(deng)政(zheng)府(fu)日后答应了这份(fen)协定，表明海事与北极(ji)安满是美国两党罕有的共鸣领域(yu)）。美国已至(zhi)少25年没有建造过这类船(chuan)只，但一名白宫音讯人士报告我，特朗普(pu)希望在他第二任期竣事前造出破冰船(chuan)。
美国还希望更多地掌控本国的商业航运。现在美国仅有185艘远洋商船(chuan)，而我国具有5500艘。理(li)论(lun)上说，我国可以通过制止美国使用(yong)其商船(chuan)队、封锁南海的关键供应链航道等(deng)方式来瘫痪美国经济。鉴于美国军队（包括在战时）主要通过商船(chuan)队来得到大(da)部分的补给物质，这样的近况可能削弱(ruo)美国未来的战争能力。
特朗普(pu)战略的核心是把商业造船(chuan)业与兵舰制作相结合。美国总统特别助理(li)、国家平安委员会海事与工业能力高等(deng)主任伊恩·贝尼特（Ian Bennitt）表示(shi)：“建立这个新办(ban)公室(shi)的方针是优化推(tui)销流程、提(ti)振需求并消除美国造船(chuan)业的合作壁垒，从而增强(qiang)企业对行业长时间投资的信心。”
这一转变(bian)意义(yi)重大(da)。恰是类似的产业战略让(rang)我国在造船(chuan)等(deng)诸多产业领域(yu)占有领先(xian)地位，这同时标志着对里根时代政(zheng)策的彻底背叛——当时美国通过大(da)幅(fu)减(jian)少相干产业的公共补助，将商船(chuan)制作与兵舰制作完全分散。
与此构成鲜(xian)明比拟的是，从国家平安照(zhao)料迈(mai)克·华尔兹到国务(wu)卿马可·鲁比奥、白宫经济照(zhao)料彼得·纳瓦罗(luo)到美国贸易代表詹姆森·格里尔（Jamieson Greer），特朗普(pu)政(zheng)府(fu)内部的许多人正将造船(chuan)业视作“新的芯片产业”，借用(yong)拜登(deng)政(zheng)府(fu)前国安照(zhao)料杰克·沙利文的说法。沙利文本人也对特朗普(pu)的战略表示(shi)赞同。
一份(fen)泄露的总统行政(zheng)命令草案表现，美国政(zheng)府(fu)计划采取“胡(hu)萝卜加大(da)棒(bang)”等(deng)一系列手段，包括对我国船(chuan)只收取驻港费用(yong)，设立海事平安信托基金（通过税收抵免(mian)、拨款和贷(dai)款来支撑外乡造船(chuan)业与工人培训），同时辅以贸易制裁来振兴该行业。这势必必要与韩国（韩华集团已收购(gou)费城(cheng)造船(chuan)坞）、日本、芬兰、加拿大(da)等(deng)盟友展开互助。
特朗普(pu)能否保持这一路线？他已告知加拿大(da)人：“除非成为美国的第51个州，没有然加拿上将没有得使用(yong)美国制作的破冰船(chuan)。”但音讯人士透露，美加芬三(san)国的破冰船(chuan)建造协定仍在继续推(tui)进，并没有受到贸易问题的干扰。
美国的航运产业已严重萎缩，盟友对产业振兴相当重要。这场“大(da)博弈(yi)”没法靠美国单打独斗。
（原文发布在英国《金融时报》网(wang)站评(ping)论(lun)版面，原标题：“为何造船(chuan)业成为了新的芯片制作业？”译文仅供读者参考，没有代表窥察者网(wang)观点(dian)。）
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