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大(da)选前党争(zheng)加重 美当局又(you)遇“关门(men)”危机(ji),美国(guo)国(guo)会,法案,截图
随着夏季传统休会期的竣事(shi)，美国(guo)国(guo)会山(shan)上的气氛再度紧张起来。
由于(yu)美国(guo)2024财政年度即将在9月30日终(zhong)止，而拜登当局早在半年前就提出的2025财年预算案迄今仍被国(guo)会置之(zhi)不理，大(da)概发生的当局“关门(men)”不可幸免地又(you)一次成(cheng)了言论热议(yi)话题。
当局关门(men)的责任谁来负？
和以往一样(yang)的是，今年3月提出的美国(guo)联邦当局2025财年预算案包罗必要由国(guo)会中(zhong)不同拨款委员会审批、离别为当局各机(ji)构提供资金的12项拨款设计；而和以往不一样(yang)的是，新财年联邦开支(zhi)被拜登当局进(jin)一步进(jin)步到了7.3万亿美元(yuan)。
“程序庞大(da)”和“数额巨大(da)”这两点，决(jue)定了在往常“拿党争(zheng)当日子过”的美国(guo)国(guo)会里，它要过多少关。
《纽约时报(bao)》报(bao)导截图
按理说，国(guo)会有充足时候在新财年开始前处置惩罚好当局提交的预算案。但由于(yu)美国(guo)两党早已习惯将财政问题变成(cheng)党争(zheng)筹码，每(mei)个财年的预算案往往都要拖到末了一刻才会有效果(guo)。
在此过程当中(zhong)，当局在即将无钱可花时，必需依靠国(guo)会两党一气呵成(cheng)的短期拨款法案（即“连续(xu)性抉择”）才能牵强保持运转。
想想上一财年预算案在危险异常的两党争(zheng)斗甚(shen)至共和党内斗中(zhong)如何像挤牙膏一样(yang)折腾了整整一年时候才尘埃落定，接下来的几个月里将会发生甚(shen)么几乎已经注定，更不用说从今年11月到明年1月另有个美国(guo)大(da)选和随后充满未知数的总统和国(guo)会换届问题。
日前，以议(yi)长约翰逊为首的众议(yi)院共和党人(ren)公布了一份为期六个月的短期拨款法案，同意以目前的程度为各当局机(ji)构提供资金到明年3月28日。
《国(guo)会山(shan)报(bao)》报(bao)导截图
不外(wai)，共和党人(ren)在个中(zhong)“夹带私货”，塞进(jin)了一项触(chu)及移民(min)问题的《保证美国(guo)选民(min)资历法案》，要求各州选民(min)在今年大(da)选挂号投票(piao)时必需提供美国(guo)百姓身份证实，如出生证实或护照。
众所周知，移民(min)问题是美国(guo)两党争(zheng)斗的老(lao)话题，每(mei)逢大(da)选年便会被缩小。
《纽约时报(bao)》报(bao)导称，近几个月来，共和党人(ren)一直在宣传一种未经证实的看法，即大(da)量无证移民(min)准备非法投票(piao)，并将把票(piao)投给民(min)主党。
《纽约时报(bao)》报(bao)导截图
此举毫无悬念(nian)地激发了两党新一轮(lun)口水战。
民(min)主党人(ren)猛烈反(fan)对共和党人(ren)的短期拨款法案。白宫经管和预算办公室主任莎兰达·扬在一份声明中(zhong)指责称：“担任任地帮助当局有一条明白的两党道路(lu)，但国(guo)会共和党人(ren)却在虚耗时候。”
“他们为期六个月的短期拨款法案忽略了对我们的国(guo)防、退伍武士和社区产生现实影响的紧急需求。”
《国(guo)会山(shan)报(bao)》报(bao)导截图
参议(yi)院多半党（民(min)主党）领袖(xiu)舒默和拨款委员会主席(xi)默里揭橥(zhu)团结声明警告(gao)，若是约翰逊驱使众议(yi)院共和党人(ren)走(zou)上这条高度党派化的道路(lu)，当局关门(men)的大(da)概性就会大(da)大(da)添加，“美国(guo)人(ren)会晓得(de)，责任将落在众议(yi)院共和党人(ren)的身上”。
但共和党人(ren)显然进(jin)展借《保证美国(guo)选民(min)资历法案》给选民(min)留下“民(min)主党想经过允许非法投票(piao)在选举中(zhong)作弊”的印象。
将参加11月参议(yi)员选举、同时也在竞选参议(yi)院共和党领袖(xiu)的共和党参议(yi)员里克·斯科特在接受采访时称，若是当局因这场争(zheng)端而关门(men)，责任应当落在以参议(yi)院多半党领袖(xiu)舒默为首的民(min)主党身上。
《纽约时报(bao)》报(bao)导截图
“关门(men)”早就成(cheng)了美国(guo)特色
现实上，有阐(chan)明指出，左(zuo)翼共和党人(ren)即使在短期拨款法案中(zhong)附(fu)加了投票(piao)相关立法，也会谢绝投票(piao)答应任何付出法案，由于(yu)他们“反(fan)对的是拨款给民(min)主党当局本身”。
按照《纽约时报(bao)》的说法，即将到来的触(chu)及当局停摆风(feng)险的“政治摊牌”已有很多先(xian)例，它们通常有着同样(yang)的模式：两党在付出问题上陷入(ru)僵局；共和党人(ren)要求民(min)主党在移民(min)等充满政治意味的问题上让步，作为得(de)到更多资金的价值；而民(min)主党人(ren)则会押注共和党不敢硬来，由于(yu)他们畏惧为当局关门(men)负担责任。
《纽约时报(bao)》报(bao)导截图
美联社报(bao)导称，约翰逊决(jue)定在短期拨款法案中(zhong)夹带《保证美国(guo)选民(min)资历法案》是众议(yi)院极左(zuo)翼党团“自在核心(xin)小组”提出的要求，这群保守派议(yi)员押注共和党候选人(ren)特朗普(pu)会在11月总统选举中(zhong)获胜，所以“想要更多的器械”。
几个月来，他们一直要求共和党的短期拨款法案只为拜登当局提供资金到今年岁尾，并进(jin)展幸免两党在岁尾前谈判杀青年度综合付出法案，以便在特朗普(pu)明年1月重返白宫后，共和党人(ren)能在国(guo)会议(yi)程中(zhong)加进(jin)更多自己的政策优先(xian)事(shi)项。
美联社报(bao)导截图
现在还无法推(tui)断两党之(zhi)间(jian)和共和党内部将就约翰逊等人(ren)提出的短期拨款法案睁开怎样(yang)的博弈，但至多已有汗青事(shi)实证实，当“花钱”问题和大(da)选前的党争(zheng)扯上关系时，如许的法案会多到难以想象。
例如，2000年大(da)选前，美国(guo)国(guo)会两党就曾围绕2001财年预算案进(jin)行了一系列紧张谈判，总共经过了21项“连续(xu)性抉择”；即使如此，也只为新财年的前三个月提供了当局运转资金。
美国(guo)无党派组织“担任任联邦预算委员会”官网截图
其实，在党争(zheng)高度极化的本日，“关门(men)”早就成(cheng)了美国(guo)特色。
仅在上一财年预算周期内，美国(guo)两党就在去年9月、11月和今年1月为预算问题反(fan)复撕扯，导致联邦当局濒临关门(men)的闹剧演出了三次。
面近几十年来赓续(xu)加重的两党争(zheng)斗，已导致美国(guo)当局21次部份关门(men)。
近来一次发生在特朗普(pu)当局任内的2018年12月至2019年1月，时候长达34天。这也是美国(guo)汗青上连续(xu)时候最长的当局关门(men)。
素材来源(yuan)丨全球资讯广播《全球深窥察》
策划丨王坚
记者丨侯晨
编纂丨林(lin)维(wei)
签(qian)审丨王坚
监制(zhi)丨关娟娟