马陆镇：以党建引领“四个百管”，以创新驱动乡村振兴
编者按
“枫桥经验”“浦江经验”是党领导社会治理现代化建设的重要经验，是贯彻党的群众路线的生动实践，是正确处理新形势下人民内部矛盾的有效载体。嘉定扎实践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，探索社会矛盾预防化解嘉定模式，形成嘉定十佳新时代“枫桥经验”工作法。今天，一起来看马陆镇的工作法。
嘉定区马陆镇北管村针对基础设施和民生领域欠账较多、农村环境和生态问题突出、乡村治理体系和治理能力较弱等问题，牢固树立党建引领发展的意识，始终坚持并不断优化“四个百管”（百家管、百姓管、管百事、管百年）村级治理模式，通过聚焦村民美好生活新需求、凝聚基层党建引领新力量、打造干部一线工作新方法、培育企业共建共享新动力等创新做法，不断推动农村地区社会治理体系和治理能力现代化，实现了从“治穷”“治乱”走向“品质”“宜居”的蜕变。
01
创新共治“百家管”
推动农村产业共兴旺
通过在村民小组建立党支部、分片建立党小组，明确矛盾纠纷排查化解等10余项工作职责，把“走组不漏户，户户见党员”的民情联系制度落实到位。针对外来人口较多导致的管理困境，积极探索将“村规民约”延伸到企业和商家，签订“村规企约”“村规店约”，通过激励和惩罚结合、服务与约束并重的方式，实现企业发展与村级治理同步提升。
02
村民自治“百姓管”
引领联防联动全覆盖
依托信息技术手段，建立村级“小联勤”和“智慧公安”等体系，做实做强网格末梢，大力推行“机构”实体化、村民组长专职化、网格成员梯队化，实现村组管理常态化、动态化，切实提高解决问题的效率和能力。
03
为民造福“管百事”
实现农村环境“换新颜”
围绕群众关心关切问题，加强村域环境精细化管理，每年实施道路黑化、路灯亮化、基础固化、卫生净化等村级实事工程，年均投入约800万元，打造“城镇化”农村风貌。通过建立北管组团式建房模式，统一规划、统一风貌、统一配套、统一施工，满足老百姓几十年来梦寐以求的“安居”心愿，全面提升村民幸福感。
04
长效机制“管百年”
涵养基层干部精气神
村级治理的大事，就是管好小事；管牢了小事，就不会出大事，关键要坚持天天管、年年管，几十年如一日地管。北管村不断传承“不怕难、不怕烦、不怕累”的“三不怕”精神，培育一批想干事、能干事、干得成事的好干部。
正是一直秉持着“四个百管”的村级治理模式，北管村整合各条线职能，以村党总支为核心，抓好党员骨干和群众志愿团队主心骨，引导其在基层矛盾纠纷排查化解中发挥示范带头作用。
来源：区委政法委
来源：上海嘉定