正在转理念、抓前端、促(cu)共赢上久久为功,审讯,工作(zuo),争议

法治是治国理政的基本体式格局，行政诉讼、行政复议正在国家和社会管(guan)理中的感化愈发凸显。“要从政治上看待行政审讯工作(zuo)，始终保持(chi)党的领导，从厚植党的执政基础出发，增(zeng)强做好行政审讯工作(zuo)的政治盲目、法治盲目、审讯盲目。”李建军说。

“行政审讯工作(zuo)古代化首先需(xu)要的就是理念古代化。”浙江省高级人民(min)法院行政庭(ting)副庭(ting)长戴文波表示，理念是行动的先导，能动司法理念是实现行政审讯破题、助力中国特色(se)社会主(zhu)义(yi)制度(du)优势转化为管(guan)理效能的“金(jin)钥匙”。

“要落(luo)实好能动司法理念，把能动司法理念贯彻到行政审讯各个(ge)环节，延(yan)伸至诉源管(guan)理、贯穿于依(yi)法审讯、拓展到司法建议。”戴文波补(bu)充道，“按照‘如我正在诉’的要求办理好每个(ge)案件，以‘情(qing)同此心’的态度(du)认真对待每一位当事人的真实诉求，努力实现胶(jiao)葛(ge)‘一次性(xing)办理’‘正在我手上办理’，让人民(min)群众对司法裁判更有认同感，让公平公理更加深入人心。”

“我们办理的没有是简单的行政胶(jiao)葛(ge)，而是民(min)心。”正在河(he)南省高级人民(min)法院行政庭(ting)庭(ting)长李继红看来，行政审讯每一起案件，都关系到人民(min)群众的利益得(de)失，都关系到民(min)心向背。做实能动司法理念，就是要保持(chi)以人民(min)为中心切实履职尽责，树立双赢多赢共赢理念，无效化解行政争议，保护人民(min)群众权益，促(cu)进政府依(yi)法行政。

“讲政治从来都是具(ju)体的、实践的。”山西省高级人民(min)法院行政庭(ting)法官魏晓俊以为，对付行政法官来说，就是要正在办理的每一起行政诉讼案件中切实贯彻“从政治上看、从法治上办”的总要求，树立能动司法理念，克(ke)服就案办案思(si)想，努力实现案结事了政通人和。

从新(xin)时代“枫桥经验(yan)”中寻找解题思(si)路，保持(chi)“抓前端、治未病”

“我们以往以为，囿于行政审讯法则的限制，行政诉讼正在实质(zhi)化解行政争议上存正在着一些天(tian)然的局限性(xing)，因此行政案件上诉率高、申请再审率高、服判息诉率低正在所难免。”贵州省高级人民(min)法院行政庭(ting)副庭(ting)长黄瑶说出了心声(sheng)。

五天(tian)的学习结束，她感触“山重水复疑无路，山穷水尽又一村(cun)。”历经60载风霜沉淀，“枫桥经验(yan)”从浙江一隅走向天(tian)下(xia)各地(di)。如今，新(xin)时代“枫桥经验(yan)”对付克(ke)服行政诉讼“两(liang)高一低”逆境(jing)，给出了新(xin)的解题思(si)路——

“要保持(chi)和进展新(xin)时代‘枫桥经验(yan)’，通过类案分析、府院联动、提出司法建议、发布典范(fan)案例等措施，做实诉源管(guan)理，实现行政争议胶(jiao)葛(ge)就地(di)化解、正在源头化解，正在法律(lu)框架内寻求案件处理最佳方案，推动行政争议实质(zhi)性(xing)化解，努力实现‘三个(ge)效果’统一。”哈(ha)尔滨铁路运输(shu)中级法院审委会专职委员王鹏跃表示。

这是保持(chi)“抓前端、治未病”的管(guan)理智慧。

“正在行政复议申请、审理等各环节，都要做深做实调剂工作(zuo)。”吉林省司法厅行政复议应诉二处处长王胜夫表示，贯彻落(luo)实好新(xin)修订的行政复议法，就要切实发挥行政复议化解行政争议主(zhu)渠道感化，加强复议与行政审讯的良性(xing)互动和工作(zuo)衔接，实质(zhi)性(xing)化解行政争议，认真办理人民(min)群众的“急难愁盼(pan)”问题。

广东省司法厅党委副书(shu)记、副厅长梁震介(jie)绍，广东省正正在以问题为导向，着力办理以往行政复议工作(zuo)中存正在的顽瘴(zhang)痼疾，保持(chi)和进展新(xin)时代“枫桥经验(yan)”，实现更高水平的“能动复议”。

当前，湖北武(wu)汉已有五个(ge)区基本建立了党委领导、政府主(zhu)导、法院到场的行政争议实质(zhi)性(xing)化解机制，多主(zhu)体多渠道多形式协力化解胶(jiao)葛(ge)。湖北省武(wu)汉市中级人民(min)法院行政审讯庭(ting)副庭(ting)长李丽表示，下(xia)一步武(wu)汉法院还将力争正在市级层面建章(zhang)立制，要把行政审讯置(zhi)于社会管(guan)理全局中谋划，强化一体、联动履职的意识，推动全过程化解行政争议常(chang)态化。

“明(ming)白了路径(jing)，增(zeng)强了信心。”上海(hai)市第一中级人民(min)法院行政审讯庭(ting)庭(ting)长郭海(hai)云对行政审讯进展方向有了更为清楚的认知和把握。他以为，中级法院行政审讯要立足自身特性(xing)，做好高低级法院与横(heng)向部(bu)门之间(jian)的交流沟通协调，全方位、多条理、创造性(xing)地(di)开展工作(zuo)。“面临争议办理的难题，没有能往外踢、往上推，要正在党委领导下(xia)主(zhu)动协调各方力量，以‘如我正在诉’的责任感保护好人民(min)群众利益，发挥各方协力，让矛盾没有上交，就地(di)办理。”

向着开创法治政府建设(she)新(xin)局面再发力，努力实现双赢多赢共赢

“要跑出复议‘加速(su)度(du)’！”山东省青(qing)岛市司法局行政应诉处处长邢敏(min)以为，此番行政复议法修改是推动行政复议工作(zuo)成长成熟的巨(ju)大时机，要把发挥行政复议化解行政争议主(zhu)渠道感化的要求落(luo)实到基层、落(luo)实到行动中，加强“能动复议”，提升复议办案质(zhi)效，强化复议监督效能，加快推动法治政府建设(she)进程。

周(zhou)全依(yi)法治国深入推进，法治政府建设(she)驶入快车(che)道，行政审讯、行政复议工作(zuo)联袂共进，正当其(qi)时。

“要正在行政复议推进法治政府建设(she)进程上再发力，主(zhu)动与法院对接，建立府院联动的衔接机制，共同办理行政法律(lu)中的难点和堵点问题。”内蒙(meng)古自治区司法厅党委委员、副厅长戴燕以为，要做好行政复议自身进展与协同进展的“大文章(zhang)”。

“新(xin)征程上做好行政复议工作(zuo)，要树立大局观念，找准(zhun)工作(zuo)着力点，发挥行政复议能动感化，连续做好监督的后半篇(pian)文章(zhang)，从源头上规范(fan)依(yi)法行政，努力实现双赢多赢共赢。”戴燕说。

“当前行政复议事业处正在最好的进展阶段(duan)。”江苏省司法厅党委委员、副厅长顾(gu)爱平深感责任重大、使命庆幸，也感受到了一定的危机感和紧急感。

“正在周(zhou)全依(yi)法治国深入推进的时代背景下(xia)，面临案件类型复杂、办案要求更高、落(luo)实任务更多等新(xin)要求、新(xin)挑战，我们要进一步落(luo)实好新(xin)修订的行政复议法，认真贯彻落(luo)实好本次同堂培训的精力，推动行政复议工作(zuo)质(zhi)量、效率和公信力系统性(xing)提高、根(gen)赋性(xing)跃升，索求行政审讯与行政复议联袂助力法治政府建设(she)的有力举措。”

“监督就是支持(chi)、支持(chi)就是监督。”四川省成都市中级人民(min)法院行政审讯庭(ting)副庭(ting)长曹巍正在此次培训学习中再一次明(ming)白了行政审讯正在监督行政机关依(yi)法行政和法治政府、法治国家建设(she)中的重要感化。“保持(chi)做好行政举动合(he)法性(xing)审查，努力提升自身政治智慧、法治智慧、审讯智慧，寻找行政审讯‘最优解’，为正在法治轨道上实现‘政通人和’贡献司法审讯力量。”（记者 孙航）