中(zhong)国应对(dui)气象(xiang)变更(geng)取得积极进展（美丽中(zhong)国）,绿色,环球,低(di)碳(tan)

夏应显引见，中(zhong)国高(gao)度注重应对(dui)气象(xiang)变更(geng)工作，实施应对(dui)气象(xiang)变更(geng)国家战(zhan)略(lue)，宣布碳(tan)达(da)峰碳(tan)中(zhong)和目(mu)标，构建(jian)完成碳(tan)达(da)峰碳(tan)中(zhong)和“1+N”政策体系，推进产业、能源、交(jiao)通(tong)运输布局调整(zheng)，采取节能提高(gao)能效、创建(jian)完善市场机制(zhi)、增(zeng)加丛林碳(tan)汇等一系列措施，应对(dui)气象(xiang)变更(geng)取得积极进展，2022年碳(tan)排放强(qiang)度比2005年下落超过51%，非化石能源消费占能源消费总(zong)量比重到达(da)17.5%。停止本年6月底，全国新能源汽车保有量达(da)1620万辆。全国碳(tan)排放权(quan)生(sheng)意业务市场安稳运行(xing)，低(di)碳(tan)试点树模有效展开，适应气象(xiang)变更(geng)能力(li)持续加强(qiang)，全社会(hui)绿色低(di)碳(tan)认识赓续提拔。

“同时，中(zhong)国积极参(can)与气象(xiang)多边进程，深入展开气象(xiang)变更(geng)南南合作，推进构建(jian)公平合理、合作双赢的环球气象(xiang)治理体系。”夏应显透露表现，2017年，中(zhong)国、欧盟和加拿大团结创建(jian)了主要国家加强(qiang)气象(xiang)举措的部长级(ji)集会(hui)机制(zhi)，发(fa)挥紧(jin)张推进感化。中(zhong)国一直秉持积极建(jian)设性姿势，接踵推进完成《巴(ba)黎协定》实施细则会(hui)商，杀青“沙姆沙伊赫实施计划(hua)”等紧(jin)张结果，本年以来中(zhong)国与包括COP28主席国阿联酋正在内的各方保持紧(jin)密沟通(tong)，促进《巴(ba)黎协定》全面均衡有效实施。

中(zhong)国加强(qiang)应对(dui)气象(xiang)变更(geng)举措，推进经济(ji)社会(hui)发(fa)展全面绿色转型

《年度报告》注解，中(zhong)国一方面积极减缓(huan)气象(xiang)变更(geng)，一方面主动适应气象(xiang)变更(geng)。夏应显透露表现：“正在习(xi)近平生(sheng)态文化思想指引下，中(zhong)国贯彻新发(fa)展理念，将应对(dui)气象(xiang)变更(geng)摆正在国家治理越发(fa)突(tu)出的位置(zhi)，加强(qiang)应对(dui)气象(xiang)变更(geng)举措，推进经济(ji)社会(hui)发(fa)展全面绿色转型，建(jian)设人与天然协调共生(sheng)的古代化。”

强(qiang)化应对(dui)气象(xiang)变更(geng)目(mu)标。2020年，国家主席习(xi)近平宣布：“中(zhong)国将提高(gao)国家自主贡献力(li)度，采取越发(fa)无力(li)的政策和措施，二氧(yang)化碳(tan)排放力(li)图于(yu)2030年前到达(da)峰值(zhi)，积极争取2060年前实现碳(tan)中(zhong)和。”这表现了中(zhong)国为(wei)应对(dui)环球气象(xiang)变更(geng)做出的积极。

落实应对(dui)气象(xiang)变更(geng)目(mu)标取得积极进展。中(zhong)国碳(tan)排放强(qiang)度持续低(di)落，非化石能源消费比重持续上(shang)升，停止2021年，丛林笼盖率已到达(da)24.02%。

重点范畴(chou)绿色低(di)碳(tan)发(fa)展成效显著。中(zhong)国积极促进产业布局调整(zheng)优化升级(ji)，新能源汽车产销量已连续8年位居环球第一。非化石能源发(fa)展迅速(su)，停止2022岁尾，风电、光伏装机超过7.5亿千瓦，化石能源清洁行(xing)使程度赓续提拔。交(jiao)通(tong)运输、城乡建(jian)设范畴(chou)绿色低(di)碳(tan)发(fa)展持续促进，生(sheng)态系统碳(tan)汇能力(li)赓续巩固提拔。

市场机制(zhi)赓续完善。环球笼盖温室(shi)气体排放范围最大的中(zhong)国碳(tan)排放权(quan)生(sheng)意业务市场，于(yu)2021年7月启(qi)动上(shang)线生(sheng)意业务，目(mu)前年笼盖超过50亿吨二氧(yang)化碳(tan)排放。初步构建(jian)制(zhi)度框架体系，全国碳(tan)排放权(quan)生(sheng)意业务市场第一个履约(yue)周期顺遂(sui)完成，第二个履约(yue)周期全面启(qi)动，碳(tan)排放数据质(zhi)量持续提拔。停止本年10月25日，碳(tan)排放配(pei)额累(lei)计成交(jiao)量3.65亿吨，累(lei)计成交(jiao)额194.37亿元。

保持适应和减缓(huan)偏重。发(fa)布《国家适应气象(xiang)变更(geng)战(zhan)略(lue)2035》，对(dui)当前至(zhi)2035年适应气象(xiang)变更(geng)工作作出兼顾经营和安排。印发(fa)《省级(ji)适应气象(xiang)变更(geng)举措方案编制(zhi)指南》，引导和规范省级(ji)适应气象(xiang)变更(geng)举措方案编制(zhi)工作。加强(qiang)气象(xiang)变更(geng)影响和风险(xian)评估，深化气象(xiang)适应型城市建(jian)设试点，促进青藏高(gao)原(yuan)、黄河道域等敏感脆弱区域适应气象(xiang)变更(geng)工作。

中(zhong)国是应对(dui)气象(xiang)变更(geng)南南合作的积极提倡者和务实实践者

《年度报告》指出，中(zhong)国积极参(can)与应对(dui)气象(xiang)变更(geng)环球治理，加强(qiang)应对(dui)气象(xiang)变更(geng)国际合作，深化气象(xiang)范畴(chou)双多边合作机制(zhi)，应对(dui)气象(xiang)变更(geng)南南合作取得积极进展，携手打造“绿色丝(si)绸之路”。

夏应显透露表现，作为(wei)担任任的发(fa)展中(zhong)大国，多年来，中(zhong)国持续促进“一带一起”应对(dui)气象(xiang)变更(geng)南南合作，持续完善“一带一起”绿色发(fa)展国际同盟建(jian)设，为(wei)其他发(fa)展中(zhong)国家提供(gong)力(li)所能及的支持和赞助。

深化双边合作。停止本年9月，中(zhong)国已与40个发(fa)展中(zhong)国家签订48份气象(xiang)变更(geng)南南合作谅解备(bei)忘录，累(lei)计合作建(jian)设4个低(di)碳(tan)树模区，展开75个减缓(huan)和适应气象(xiang)变更(geng)项目(mu)，举行(xing)52期能力(li)建(jian)设培训班(ban)，为(wei)120多个发(fa)展中(zhong)国家培训2300余名气象(xiang)变更(geng)范畴(chou)的官员和技能职员。

加强(qiang)区域合作。2021年，中(zhong)国与非洲国家配(pei)合发(fa)布《中(zhong)非应对(dui)气象(xiang)变更(geng)合作宣言》，启(qi)动中(zhong)非应对(dui)气象(xiang)变更(geng)3年举措计划(hua)专项。本年9月，生(sheng)态环境部部长黄润秋正在首届非洲气象(xiang)峰会(hui)上(shang)宣布实施“非洲光带”项目(mu)，将行(xing)使中(zhong)国光伏产业优势，赞助非洲5万户无电贫苦家庭(ting)解决用电照明问题。2022年，成立中(zhong)国—平静洋岛国应对(dui)气象(xiang)变更(geng)合作中(zhong)央(yang)，支持平静洋岛国应对(dui)气象(xiang)变更(geng)工作。与东友(you)邦家持续展开中(zhong)国—东盟红树林研究(jiu)、建(jian)设低(di)碳(tan)学校（社区）等相关工作。

展开与国际组织的合作。中(zhong)国积极响应团结国秘书长关于(yu)展开全民初期预警的相关建(jian)议，本年5月，生(sheng)态环境部与天下气象(xiang)组织、中(zhong)国气象(xiang)局签订关于(yu)支持展开全民初期预警建(jian)议的三方合作协议，配(pei)合为(wei)其他相关发(fa)展中(zhong)国家提高(gao)灾难预警能力(li)提供(gong)支持。

“中(zhong)国一直是应对(dui)气象(xiang)变更(geng)南南合作的积极提倡者和务实实践者，合作结果‘看得见、摸得着、有实效’，得到了国际社会(hui)迥殊是发(fa)展中(zhong)国家的广(guang)泛好(hao)评。”夏应显强(qiang)调。

《年度报告》注解了中(zhong)国关于(yu)COP28的基本态度和主意：中(zhong)方一直尽力(li)支持东道国阿联酋举行(xing)一届成功的缔约(yue)方大会(hui)，确保COP28延(yan)续并(bing)深化“配(pei)合落实”的主题，以首次环球盘(pan)货为(wei)契机，收回(hui)聚焦举措、加强(qiang)合作的积极旌旗(qi)灯(deng)号。（本报记者 刘 毅）

《 人民日报 》（ 2023年11月02日 第 13 版）

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